我市开展“法治护航企业年”活动
为深入贯彻落实十八届四中全会和市委十一届九次全会精神,充分发挥法治服务保障“一带一路”交汇点建设的职能作用,近日,连云港市依法治市领导小组全市部署开展“法治护航企业年”活动,重点落实法治护航企业发展的10项举措,坚持“企业发展到哪里法治就保障到哪里,工程项目建设到哪里法治触角就延伸到哪里”,着力打造服务保障企业发展的“助企高速公路”和“惠企绿色通道”。
一是加强法律政策宣传。推进落实“谁执法谁普法”责任制,建立面向企业的执法司法人员、律师等以案释法机制。推进法治诚信企业创建,深入推进“送法进企业”、“送法进工地”等活动,推动企业开展法治文化建设,引导企业及员工依法经营、依法维权和诚信守法,培育法治理念,塑造法治信仰。在全市规模以上企业建立完善企业法律顾问制度。
二是培育法律业务人才。紧紧围绕国家“一带一路”交汇点建设主题,在自由贸易区、国际金融、商务、航运、仓储物流、园区建设、重大工程、企业生产经营等方面,有针对性地开展企业法律人才业务培训。加大与国际国内仲裁机构、海事法院的互动力度,熟悉国际贸易纠纷裁决的基本程序和规则,积极适应企业对外经济贸易事业发展的需要。
三是帮助防范法律风险。帮助企业防范经济活动和经营管理中可能发生的法律风险,选拔优秀律师建立“涉企律师顾问联盟”,对全市规模以上企业免费进行“法律体检”,进企业开展法律咨询、法律援助、公证等服务。建议重点企业、重大项目领导干部挂钩联系制度,及时沟通和联系,帮助企业解决生产经营中的法律难题。
四是畅通法治绿色通道。为企业营造务实高效的政务环境,在招商投资、商贸物流、生产经营上构建良好的法治环境。加强行政审批“窗口”服务作风建设,提供及时、快捷、便利、高效的服务。深化“直通车”服务工作,为企业和投资者提供“一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结”的一条龙服务,确保服务“零距离”。
五是推行行政权力清单制度。出台行政组织职能、权限、程序、责任等清单,规范涉及企业的检查、收费、罚款等执法职能,完善涉企检查审批备案制度。深入实施“三减四联五推进”工程。整合、减少执法队伍种类,相对集中执法权。严厉惩治机关部门“中梗阻”行为。
六是维护企业合法权益。依法保护各种正当生产经营活动。以对全市经济发展具有重大引领作用和自主知识产权的关键核心技术为重点,加大知识产权司法保护,支持和引导企业实施商标战略,促进自主品牌的开发和品牌经济发展。
七是多元预防化解矛盾。开展矛盾纠纷多元融合调解,帮助企业完善内部争议调解机制,化解劳资纠纷。建立条块结合、专兼结合、全面覆盖的矛盾化解体系,开展矛盾纠纷联合化解、突出问题联合治理、调解组织联动对接,畅通群众利益表达渠道,及时有效解决涉企矛盾纠纷。
八是依法严惩违法犯罪。依法打击坑企、侵企、害企的犯罪行为。滚动摸排严重扰乱企业生产经营秩序的黑恶犯罪线索,对重点线索开展专案经营,做到快侦快破快捕快诉。依法查处发生在企业内部的职务犯罪,加强对知识产权和生产经营活动的保护。
九是筑牢治安防控网络。深化平安法治企业创建,开展企业周边治安环境整治。与企业建立联席会议、情况通报等制度,及时通报治安形势,推动企业开展联动联防。启动“天眼工程”和视频监控“村村通”工程,严密企业、园区防范网络,确保技防全覆盖。
十是加强涉企安全监管。围绕重大工程、重点项目、园区、港口以及铁路、公路、机场、陆桥运输物流行业,开展企业安全隐患动态排查整治。实行重大安全隐患挂牌督办,落实安全生产责任追究制度。建立健全应急疏散、应急救援预案,完善应急救援协调联动机制。加强重点行业、重点部位的安全监管,提高安全监管装备水平,严防发生各类安全事故。