省法院周继业副院长深入连云港法院调研
6月23至24日,省法院党组副书记、周继业副院长赴连云港法院开展经济新常态下司法应对工作调研。调研期间,主持召开了苏北五市经济犯罪审判工作座谈会,围绕经济新常态下经济犯罪审判工作新情况新特点及司法应对工作听取意见建议,提出工作要求。连云港中院薛剑祥院长出席座谈会。
与会五市中院分管领导和刑二庭负责人就新常态下涉众型经济犯罪审理、刑民交织案件处理及依法平等保护不同所有制经济主体合法权益等问题,进行了汇报交流。周继业副院长指出,经济发展新常态给人民法院各项工作包括经济犯罪审判工作提出了新的要求。各级法院要主动把握和积极适应经济发展新常态的工作要求,着力研究新情况,解决新问题,找实找准新常态下人民法院促进经济社会发展的着力点和结合点,不断提高司法能力水平,充分发挥审判职能作用,依法促进结构调整、创新驱动、生态环境保护、“一带一路”发展战略的实施,支持和促进依法行政,为经济稳定增长提供有力的司法保障。
周继业副院长分析了经济发展新常态下,经济犯罪审判条线面临的问题与挑战:一是刑民交织案件审判难,包括罪与非罪界限区分难,新类型案件法律适用难;二是非法集资等涉众型犯罪涉案赃物处置难;三是重打击、轻保护,导致刑事司法活动不规范,影响定罪量刑判断标准;四是重保护国有经济、轻保护非公有制经济;五是案件处理协调工作机制不健全,一定程度上影响了案件处理的效果等。
针对上述新情况新问题,周继业副院长要求全省各级法院进一步深化调研、加强调研成果转化,提出有效的司法应对措施。要牢固树立打击犯罪与保障人权并重的司法理念,坚持罪刑法定原则和宽严相济的刑事政策,优化刑民交织案件审理模式,明确不同种类案件“刑民处理”规则,确保法律适用统一。要进一步完善非法集资等涉众型经济犯罪案件审理机制,适时出台类案审理指南。省法院、各中院要加强对新类型案件法律适用问题的研究,强化对下指导,共同提高条线审判质量。总之,要以开展“三严三实” 专题教育为契机,举全省法院之力,拿出实实在在的司法应对措施,切实提升经济犯罪条线服务大局的针对性和实效性。周继业副院长还就积极稳妥地推进司法改革,扎实开展“三严三实”专题教育,提出了工作要求。
调研期间,周继业副院长还深入赣榆法院调研,参观了审判辅助综合楼,实地察看诉讼服务中心、执行指挥中心、姜霜菊工作室、院史馆和干警体育文化中心等基础设施,并到海头法庭视察,实地察看法庭基础设施建设,详细询问法庭管辖范围、办案数量、立案登记制度实施后的变化等情况,重点了解了法庭审判权运行机制改革试点工作开展情况。周继业副院长要求该院以学习宣传姜霜菊这一全国先进典型为抓手,扎实开展好“三严三实”专题教育,突出法院文化建设,提升能力素养,着力打造一流干警队伍;抢抓司法改革契机,不等不靠,先行先试,合理调配审判资源,全力抓好法庭审判权运行机制改革等试点工作;继续争先创优,在海头法庭获评“全省优秀基层人民法庭”基础上,创新管理模式,提升司法服务质效,努力争创“全国优秀基层人民法庭”。